Den globala processen &quot,Utbildning för alla&quot, (Education for ALL, EFA) som gavs ett konkret uttryck i den stora konferensen i Dakar 2000, har fått en särskild nordisk dimension i och med att de nordiska utbildnings- och biståndsministrarna enats om att processen skall främjas i det nordiska samarbetet.Arbetet med att främja denna process i det nordiska samarbetet initierades av Finland 2001 och kom till tydligt uttryck vid Norges temakoherens 2002 &quot,Ett solidariskt Norden&quot,. Vid koferensen antog ministrarna ett uttalande. Mot denna bakgrund inbjöd Sverige i egenskap av ordförande i Nordiska ministerrådet 2003 till en konferens den 20-21 augusti 2003 i Sigtuna. Koferensen skulle utgå från det befintliga nordiska samarbete mot målet att utveckla utbildningen i samarbetsländerna i syd i enlighet med målen för EFA. Mötet borde alltså enas om hur de nordiska länderna kan arbete vidare beträffande det nationella arbete (de nationella EFA-planerna är underlag för detta), hur de kan åstadkomma ett närmare samarbete nationallt mellen myndigheter som arbetar med utbildning respektive udtvecklingssamarbete i Norden, samt ett erfarenhetsutbyte mellan de nordiska länderna med inriktning på att utveckla samarbete inom biståndsverksamheten på utbildningsområdet.