Det norske Justisdepartementet arrangerte med støtte fra Nordisk Ministerråd og det norske Kultur- og kirkedepartementet 5. og 6. mars 2003 et nordisk seminar om ytringsfrihet. Seminaret fant sted på Lysebu i Oslo. Formålet med seminaret var å sette problemer tilknyttet temaet ytringsfrihet på dagsorden, diskutere ulike løsninger og utveksle erfaringer på tvers av fag- og landegrenser. Denne publikasjonen inneholder bearbeidede versjoner av innlegg som innlederne holdt på seminaret.