Nordiska straffrtittskommitten har i ett tidigare betänkande behandlat villkorlig frigivning. Frågan togs upp till behandling av kommittén efter beslut av de nordiska justitieministrarna år 1964. Vid den tiden forelåg rätt betydande skillnader mellan reglerna om villkorlig frigivning i de nordiska länderna. Ett av målen för kommitténs arbete var att så långt som möjligt förenhetliga reglerna om villkorlig frihet.