Ministerrådet for Arbejdsliv fastlægger med dette fireårige samarbejdsprogram det strategiske fokus for det formelle nordiske regeringssamarbejde på arbejdslivsområdet i perioden 2009-2012. Fokus vil i denne periode i særlig grad være på de udfordringer, det nordiske arbejdsmarked står over for som følge af globaliseringen og den demografiske udvikling. Programmet peger på en række overordnede målsætninger inden for beskæftigelses- og arbejdsmarkedsområdet samt arbejdsmiljø- og arbejdsretsområdet, som alle sigter mod at imødegå disse udfordringer. Endvidere angives samarbejdets fundament og rammevilkårene for samarbejdet.