Dette rammeprogrammet utgjør styringsinstrumentet for det nordiske samarbeidet om fiskeri og havbruk, jordbruk, næringsmidler og skogbruk 2009–2012 i Nordisk ministerråd og rådets arbeidsgrupper. Det retter seg også mot andre samarbeidspartnere og kan brukes i informasjonsøyemed. Formannskapsprogrammene for enkeltårene 2009–2012 presiserer og kompletterer rammeprogrammet. Til sammen utgjør disse et handlingsprogram for samarbeidet