Tämän toimintasuunnitelman ja NORDBUKin tarkoituksena on edistää pohjoismaisessa lapsi- ja nuorisoyhteistyön strategiassa määriteltyä yleis-tavoitetta. Sen mukaan Pohjoismaiden ministerineuvoston lapsi- ja nuori-soyhteistyössä tulee edistää lasten ja nuorten mahdollisuuksia hyviin elinolosuhteisiin sekä heidän vaikutusmahdollisuuksiaan.