EU-kommissionen lade den 13 januari 2004 fram ett förslag till ramdirektiv som syftar till att öka rörligheten för tjänster inom EU. För att belysa direktivets rättsliga konsekvenser lät Styrgruppen för juridiska frågor under Ämbetsmannakommittén för konsumentfrågor inhämta ett rättsutlåtande av Ida Otken Eriksson och Ulf Öberg, doktorander i EG-rätt vid Stockholms universitet. Rättsutlåtandet, som publiceras i denna rapport, låg till grund för diskussionen vid ett nordiskt samrådsmöte om direktivförslaget, vilket hölls i juni 2004. Denna rapport syftar till att belysa vilka effekter förslaget kan komma att få för konsumentskyddet. Är det konsumentskydd som föreslås tillräckligt?