Потребители ежедневно сталкиваются в различной продукцией. Они должны исходить из того, что эта продукция безопасна. Система наблюдения за рынком, учитывающая различные критерии безопасности потребительской продукции, имеет принципиальное значение для укрепления уверенности потребителей и повышения благополучия граждан. Хорошо функционирующая система надзора за рынком идет на пользу также производителям и дистрибьюторам. Они понимают, что в их собственных интересах – иметь единое игровое поле, без нечестной конкуренции со стороны тех, что не соблюдает существующих правил в отношении безопасности потребительской продукции. Настоящее Руководство призвано разъяснить основные принципы, на которых основана система Северных стран и, одновременно, система ЕС.